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国家发改委等七部门已下发文件,进一步明确和规范海港收费。。

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新华网北京8月4日电据国家发改委网站消息,国家发改委、财政部、交通运输部等七部门近日联合发布《清理规范海港收费行动方案》(以下简称《行动计划》)“行动计划”)。根据《行动计划》,到2022年,基本形成科学、规范、透明的港口收费机制,港口服务效率进一步提高,营商环境明显改善,进出口合规成本显著降低。资料图:集装箱港口。根据行动计划,到2022年,基本形成科学、规范、透明的收费机制,港口服务效率进一步提高,营商环境明显改善,进出口合规成本显著降低。

《行动计划》提出了九项主要任务:一是进一步完善港口收费政策。实施货物港口费和港口设施保安费减收20%并延长至2020年12月31日的政策。进一步降低和合并港口收费,研究将港口设施保安费纳入港口经营一次性收费。降低沿海港口引航费标准,进一步扩大船东决定是否使用拖轮的船舶范围。研究推进货港收费改革。根据形势的变化,对《港口收费办法》进行了修订。落实进出口货物港口建设费免征期延长至2020年12月31日的政策,研究明确2020年港口建设费征收期满后的相关政策。

二是建立港口收费成本监督调查制度。对政府定价的收费项目,要建立成本监督审计制度,全面、及时开展成本监督审计,将成本监督审计结果作为价格调整的重要依据。必要时,对实行市场调节价的收费项目进行成本调查,为制定相关政策、规范市场行为提供依据。三是规范和引导航运企业收费。要充分发挥国有大型航运企业的主导作用和行业组织的自律作用,促进航运企业合理调整远洋运输收费结构,规范简化收费项目,取消不合理的附加费,严格执行运价归档系统。

鼓励我国海运企业通过上下游一体化发展和联盟拓展国际物流业务,引入竞争机制降低运输成本。四是加强对航运和货运代理收费的监管。规范航运代理、货运代理的名称和服务内容,推进收费项目简化,进一步规范航运代理和货运代理的定价行为。五是规范港外堆场收费。加强对港外堆场收费行为的指导和规范。推动堆场规范洗修集装箱、二次吊箱等作业标准和收费行为,加强监督检查,依法打击违规收费行为。六是完善收费清单制度。进一步加强收费清单制度建设,对现有收费清单进行全面梳理、规范和动态调整,做到清单与实际相符,清单外不收费。

探索依托国际贸易“单一窗口”建立全国航运港口收费和服务信息发布平台,公开各海港各环节收费和服务信息,方便货主比选和社会监督。七是进一步深化发行、管理和服务改革。全面梳理各部门在海港通关环节设置的管理审批项目,对不合理或与发展情况不符的项目进一步取消。鼓励理货、拖轮、佣金等市场经营者。

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